4月17日，國務院新聞辦公室舉行“開局起步‘十五五’”系列主題新聞發(fā)布會的首場發(fā)布會，介紹“十五五”時期推動經濟社會高質量發(fā)展有關情況。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場

會上，國家發(fā)展改革委副主任王昌林表示，“十五五”規(guī)劃《綱要》提出了很多開創(chuàng)性、引領性的創(chuàng)新舉措，將安全發(fā)展的要求融入產業(yè)、科技、開放等各領域，系統(tǒng)部署推進國家安全體系和能力建設。在網絡、數(shù)據(jù)、人工智能、生物、生態(tài)、核、太空、深海、極地、低空等新興領域，增強薄弱環(huán)節(jié)風險防控能力。

今年兩會記者會上，國家發(fā)改委主任鄭柵潔提到了無人機給長江上的貨輪送外賣，給大家留下了深刻的印象。他還介紹，未來將重點打造六大新興支柱產業(yè)，其中就包括低空經濟。

“十五五”時期，低空經濟發(fā)展還將培育出哪些有意義的使用場景？國家發(fā)改委低空經濟發(fā)展司司長鄭劍舉了幾個例子：

在云南紅河、普洱的一些邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無人機化身“空中信使”，把原來郵遞員將近3小時的配送時間縮短到了40分鐘左右；

在深圳，無人機成為“空中急救員”，4分鐘左右就能把自動體外除顫器（AED），運送到突發(fā)事件現(xiàn)場，大幅提高了黃金救援時間內患者的生還率；

在上海，無人機上崗“空中交管員”，在2分鐘之內即可飛抵交通事故現(xiàn)場，快速拍攝取證，加速保險理賠，減少交通擁堵……

鄭劍表示，低空經濟正在走入尋常生活、守護萬家燈火，既有效促進了經濟社會發(fā)展，又增強了人民群眾的獲得感，讓民生需求有了“空中答案”。

在未來發(fā)展中，將重點做好五個方面的工作：

以安全為“前提”。加強航空器全周期管理，創(chuàng)新完善安全監(jiān)管機制，嚴格落實安全監(jiān)管措施。目前，各地也在結合自身實際和需求，陸續(xù)出臺一些管理規(guī)定，細化明確低空安全管理的具體規(guī)范。

以產業(yè)為“支撐”。將把鞏固提升產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢作為發(fā)展導向，加大大載重固定翼無人機、長航時垂直起降航空器等新型航空器的研制，形成低空關鍵裝備譜系，帶動上下游配套產業(yè)，因地制宜打造綜合性集群發(fā)展高地。

以場景為“牽引”。一方面，堅持“三先三后”原則，就是先載貨后載人、先隔離后融合、先遠郊后城區(qū)，在嚴控風險、確保安全的前提下，支持具備條件的地區(qū)優(yōu)先推廣成熟場景，培育壯大有潛力的新場景。另一方面，圍繞場景應用需要，強化關鍵要素系統(tǒng)支撐。將重點提升空域精細化管理水平，科學謀劃布局低空航路網，推動建設低空智能網聯(lián)系統(tǒng)。

以創(chuàng)新為“動力”。將深化基礎理論研究，推動以優(yōu)勢企業(yè)為核心，強化企業(yè)、高校、科研院所等協(xié)同攻關，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔重大科技攻關任務，突破智能飛行、混合動力系統(tǒng)等關鍵技術，全面推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合。

以合作為“路徑”。積極參與全球低空經濟治理，完善對外合作機制，支持海外相關優(yōu)勢企業(yè)在我國開展戰(zhàn)略投資或落地配套產業(yè)，支持國內企業(yè)進一步拓展海外市場，推廣低空產品服務，為有關國家提供低空經濟的中國方案。

鄭劍還表示，正在會同有關部門，研究推廣部分地方“掃碼飛”等好經驗好做法，提高飛行計劃審批效率。相信今后大家一定會飛得更安全、更便捷。