12月10日，《國家廢棄物管理戰(zhàn)略指南》（中文版）編譯完成并正式發(fā)布。《指南》對廢棄物健全管理可帶來的多重效益、廢棄物管理的基本理念和指導(dǎo)原則、編制國家戰(zhàn)略需考慮的要素，以及如何采用多元參與的方式制定國家戰(zhàn)略，進(jìn)行了系統(tǒng)性的闡述。

《指南》英文原版于2013年由聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）和聯(lián)合國訓(xùn)練研究所（UNITAR）共同編寫、發(fā)布。廣東省深圳市零廢棄環(huán)保公益事業(yè)發(fā)展中心獲得UNEP授權(quán)后，聯(lián)合清華大學(xué)人文學(xué)院綠色世界公眾史學(xué)研究中心、天津市西青區(qū)零萌公益發(fā)展中心，共同編譯《指南》中文版。

編譯人員表示，之所以在《指南》英文版發(fā)布多年后仍堅(jiān)持將其翻譯成中文，是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)《指南》中所提出的挑戰(zhàn)與問題仍是當(dāng)前我國垃圾管理中的痛點(diǎn)，而《指南》中介紹的方法值得借鑒。

《指南》指出，合理運(yùn)用“廢棄物管理優(yōu)先次序原則”，能避免建設(shè)過多的末端處置設(shè)施。首先要在預(yù)防廢棄物產(chǎn)生方面優(yōu)先展開行動；其次是源頭減量，包括重復(fù)使用；再次是循環(huán)再生，包括進(jìn)行堆肥和厭氧消化；再下一層級是材料回收和能源化利用，包括焚燒發(fā)電等；最后的選擇才是填埋等末端處置。

《指南》建議，注重“一體化管理”，注重廢棄物管理與其他公共事務(wù)之間的關(guān)系，以應(yīng)對廢棄物管理的復(fù)雜性。同時(shí)，在國家廢棄物管理戰(zhàn)略的制定、實(shí)施以及評估和更新這三大階段中，關(guān)鍵是要采用多元參與的方式和具有包容性的程序，以保障政府、企業(yè)、公眾等各類主體具有主動性，并給予廣泛支持。