4月13日，國家能源局網(wǎng)站對外公布《關于在能源領域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》，旨在能源領域推廣政府和社會資本合作（Public-PrivatePartnership，PPP模式），并借此打破社會資本進入能源基礎設施和公共服務領域不合理限制，進而引入社會資本創(chuàng)新機制，提高供給效率。

　　具體來看，此次在能源領域推廣PPP模式的適用范圍包括但不局限于電力及新能源、石油和天然氣以及煤炭等三大主要領域。其中，電力及新能源領域涉及類目較多，包括分布式能源發(fā)電項目、儲能項目、光伏扶貧項目、水電站項目、核電設備研制與服務等13小項。

　　對此，能源局稱將圍繞鼓勵進入、政策扶持、優(yōu)化服務、惠及民生等四項基本原則，通過運用政府和社會資本合作模式改革創(chuàng)新能源領域公共服務供給機制，拓寬投融資渠道，并充分調(diào)動社會資本參與能源領域項目建設的積極性。

　　為了在能源領域有效開展PPP模式，能源局還制定了五項保障措施，首要的一點是簡化PPP項目審批。能源局表示，將在能源PPP項目審批方面建立綠色通道，并加快開通項目審批網(wǎng)上平臺，公開項目全流程審批信息，進一步提高行政服務效率。此外，根據(jù)《中共中央國務院關于推進價格機制改革的若干意見》，至2017年將基本放開競爭性領域和環(huán)節(jié)價格，盡快全面理順天然氣價格，建立主要由市場決定能源價格的機制，同時對相關側(cè)重PPP項目輔以財政補貼以及加大信貸支持力度，積極為社會資本投資能源領域創(chuàng)造有利條件。

　　有分析師指出，上述政策雖然是指向能源領域，但由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)與能源領域密切相關，因此上述政策最終將惠及環(huán)保領域的優(yōu)勢上市公司。